El Banco Central

El Banco Central es una institución que en nuestro país fue creada el 21 de agosto de 1925, en el gobierno de Arturo Alessandri Palma. Su principal función -que impera hasta hoy- es velar por el buen funcionamiento de la moneda nacional y el bienestar de los chilenos. Históricamente, el Banco Central estuvo bajo la fiscalización de la Superintendecia de Bancos, pero desde 1989, mediante la ley Nº 18840, logró su autonomía. Esta institución, a lo largo de su vida ha tenido 30 presidentes. El último, desde 2007, es José de Gregorio (foto).

Las funciones del Banco Central son esencialmente de carácter monetario: vela por la estabilidad del valor de la moneda y regula el circulante. Es decir, combate la inflación y reduce las fluctuaciones en la economía. Más en detalle, el Banco Central tiene el poder exclusivo de emitir billetes y acuñar monedas, y regula el sistema financiero y el mercado de capitales.

Según el libro “Economía” de Cristián Larroulet y Francisco Mochón, las funciones bancarias del Banco Central pueden agruparse en cinco áreas: administrador y custodiador de las reservas de oro y divisas; agente financiero del Gobierno; responsable de la política monetaria; banco de bancos y suministrador de dinero legal. Además, a solicitud del Ministerio de Hacienda, puede actuar como agente fiscal en la contratación de créditos externos e internos y tiene atribuciones internacionales. Por último, el Banco Central debe publicar las principales estadísticas mecroeconómicas nacionales.



El banco central para su gestión está comandada por un consejo del cual se desprenden: La fiscalía, la gerencia general y la contraloría. Sin embargo entre el consejo y estas tres instituciones se encuentra la gerencia de Relaciones Internacionales.



La fiscalía y la gerencia general son las que poseen la mayor cantidad de dependencias. De la fiscalía dependen el abogado jefe normativo y el abogado jefe de servicios legales.



Mientras que dentro de la gerencia general se encuentran las divisiones de Estadísticas; Estudios; Gestión y Servicios Institucionales; Operaciones Financieras y Política Financiera.

Cada una de estas divisiones tiene como mínimo dos gerencias a su haber, las cuales se encargan de supervisar el funcionar del Banco Central.



Por otra parte en un área autónoma, que no es manejada por ninguna división se encuentran las gerencias de: Recursos Humanos; Informática; Tesorería; Asuntos Internacionales y Asesora de comunicaciones.



En total son 20 gerencias (Contando la de Relaciones Internacionales) las que se encargan del funcionamiento del Banco Central y las que en conjunto logran la excelencia que esta institución requiere para su labor.


La misión del Banco Central es contribuir al buen funcionamiento de la economía y al bienestar de los chilenos, mientras que quieren llegar a ser ampliamente reconocidos como una institución autónoma, técnica y de excelencia, y por la efectividad con que alcanzamos la estabilidad de precios y el normal funcionamiento del sistema de pagos. Como la misma institución muestra en su página web www.bcentral.cl

Para lograr cumplir un buen funcionamiento, el Banco Central se pone un tiempo específico para alcanzar ciertos objetivos. Hoy se vive el período 2009 - 2012, en el cual el Banco Central se esfuerza y trabaja para lograr sus metas. Estos objetivos se proponen para cumplir su visión y mantener la misión de este organismo, sin pasar a llevar sus valores: compromiso, respeto, excelencia, probidad y transparencia.

A pesar que el Banco Central tiene sus objetivos estratégicos definidos, para lograr un mejor funcionamiento se han hecho, además, objetivos estratégicos por las diferentes áreas de esta institución: Gerencia General, Grupo Finanaciero - Económico, Grupo Servicios Corporativo, Grupo Contraloría - Fiscalía. Para revisar estos objetivos puedes visitar www.bcentral.cl

LA INFLACIÓN

La inflación es el aumento continuado de los precios, sin existir también un aumento en los salarios de las personas. En esta entrada vamos a mostrar sus causas, consecuencias y algunas formas, que en el papel, muestran cómo solucionarla. Para poder entender el fenómeno de la inflación, se debe diferenciar del aumento generalizado de los precios, que se produce de una vez y para siempre. Existen al menos tres causas de la inflación: cuando la demanda general de bienes se incrementa, sin que el sector productivo haya tenido tiempo de adaptar la cantidad de bienes producidos a la demanda existente (inflación de demanda); cuando el costo de la mano de obra o las materias primas se encarece, y en un intento de mantener la tasa de beneficio los productores incrementan los precios (inflación de costos), y aquella ligada al hecho de que los agentes prevén aumentos futuros de precios y ajustan su conducta actual a esa previsión futura(inflación autoconstruida). De acuerdo a la ley señalada, el banco "tendrá por objeto velar por la estabilidad de la moneda y el normal funcionamiento de los pagos internos y externos". Por ello, el propio banco, debe "velar por la estabilidad de la moneda" significa que debe preocuparse porque la inflación no afecte el valor que tiene el peso chileno. Por lo tanto, una de sus tareas principales es que la inflación sea "baja y estable". La forma más habitual de hacer esta tarea es la preocupación del banco para que el gasto agregado de la economía se mantenga en línea con la de su capacidad productiva, lo cual se regula a través de la tasa de interés de las operaciones que realiza con el sistema financiero. Por ese motivo, mensualmente, y tras estudiar la situación económica del país, además de los principales indicadores de las finanzas nacionales e internacionales, los consejeros del banco se reúnen para decidir si suben, bajan o mantienen dicha tasa. El tema de los efectos de la inflación es controvertido ya que son complejos y difíciles de valorar. No obstante, existe un consenso generalizado en admitir que la inflación es un fenómeno dañino, que exige una atención preferente por parte de la política económica. En general, el efecto más importante que genera la inflación es una perdida en el poder adquisitivo del dinero, con la consecuente carga de injusticia social que provoca en los grupos sociales perdedores en el proceso, pero muy especialmente en los trabajadores y los pensionados, perceptores ambos de ingresos fijos que sólo varían anualmente. Sus mayores consecuencias son: a) Efectos negativos sobre la eficiencia económica y el crecimiento. b) La inflación puede deteriorar la distribución del ingreso y la riqueza. c) Genera transferencias de ingresos y riqueza entre distintos agentes económicos. d) Deteriora la competitividad de la economía en los mercados internacionales.

La educación: ¿un derecho o un privilegio?

La educación es un tema súper delicado a la hora de pensar en el progreso. Esta se tiene que perfeccionar en todos sus niveles, si se quiere tener un país que mire hacia el desarrollado.

La diferencia de desarrollo en nuestros países radica no sólo en la falta de capital financiero, sino que actualmente existe un desfase sumamente importante en términos de conocimiento. Debido a que se cuenta con la mano de obra necesaria, pero ésta no está preparada para desarrollar un buen trabajo, existe la cantidad pero no la calidad. Este es un aspecto y una problemática que el mundo bancario ha enfatizado fuertemente como parte del problema.

Por ende tal como lo han hecho países como Corea o Finlandia, si un país quiere apuntar hacía la mejora de su bienestar, primero tiene que optimizar la calidad en la educación, para que el progreso tenga respaldo en personal humano capacitado que sea capaz de mantener este estado de progreso en el tiempo.

Si se relaciona a una empresa con la educación en Chile, se puede explicar, de cierta forma, algunos de los problemas que ésta tiene. Si hay una fábrica de ropa, en la cual el dueño invierte mucho dinero comprando géneros, herramientas y contratando muchos diseñadores y no se tienen buenos resultados es porque algo se está haciendo mal en la empresa. Ya sea porque el producto no se vende, es muy caro o no se están logrando ciertos grados de calidad, se está utilizando mal el dinero y se debe reinvertir de forma diferente.

Algo parecido pasa con la educación en nuestro país. Existe una improductividad del sistema. Desde hace años se han invertido grandes cantidades de dinero en la educación nacional, pero no se han logrado buenos resultados. Se paga por colegios, profesores, herramientas, y aún así, el nivel de la educación de Chile está bajo el promedio de los test internacionales.

No sólo es bueno mejorar cuantitativamente la educación, sino hacerlo paralelamente con un avance cualitativo. Se pueden crear 10 mil poleras por minuto, pero si todas salen con fallas industriales no se pueden vender. De esta misma forma, si el sistema educacional no es productivo, se genera un estudiante que no será capaz de competir en el mercado laboral, haciendo deficiente el capital humano en todo ámbito de la economía nacional. Provocando, además, un producto de baja calidad en el empleo que este estudiante tenga.

La educación como tal es y será un derecho de cada persona, aun así esta se divide dependiendo el tipo de inversión que exista. Por un lado, existe la educación privada de tipo particular en donde se usa capital privado a la hora de invertir. Permite tener una gran infraestructura y por poseer mayor poder adquisitivo son capaces de contratar un mejor personal docente que a la larga se ve reflejado en los conocimientos de los alumnos que componen el establecimiento. Eso sí, cabe destacar que este tipo de educación es sumamente excluyente tomando en cuenta que hay jóvenes que no tienen acceso a este tipo de educación.

También existe la educación pública, manejada por capital del Estado y la cual abarca una mayor gama de usuarios debido a que es posible estudiar para aquellos que no tienen los recursos para estudiar en establecimientos privados. Pero por ser el Estado el que proporciona el capital, a veces éste no logra cubrir el gasto que significa la alta demanda y se pueden apreciar, en el caso de Chile, establecimientos precarios con poca o nula infraestructura y docentes de mediana o mala calidad, como también existen establecimientos municipales en donde se ha invertido una buena cantidad de dinero y los resultados de sus estudiantes están a la vista.

Una tercera modalidad son las particulares-subvencionadas. Existen de forma mixta gracias a la participación de tanto capital privado como estatal, por ello por cada alumno que estudia, éste debe pagar una parte mientras que la otra es cubierta por el Estado. Y es el tipo de educación que más se usa dentro de la clase media por ser una mezcla y porque el Estado amortigua una parte.

Francia es de los países de la OCDE que más gasta en educación en relación con su PIB. Según el Ministerio de Educación francés, el Estado financió casi el 60% de la educación el año 2006. El gasto total en educación de ese año representó el 6,8% del PIB.

En relación al sistema de educación superior, en Francia existen universidades públicas y escuelas privadas, al igual que en Chile. El sistema público está financiado por el Estado francés aproximadamente en unos seis mil euros por alumno, por lo que un estudiante (ya sea francés o extranjero) paga por una licencia alrededor de 100 euros anuales, 200 por un máster y 300 euros anuales por un doctorado. En Chile -incluso en las universidades públicas- ese valor se multiplica por diez.

De esta manera, en Francia el dinero no constituye en sí mismo un proceso de selección a la hora de ingresar a la universidad.

En los '90 Chile ha avanzado a pasos agigantados en su nivel de educación. Ya muchos chilenos ven a sus hijos convertirse en profesionales, y la mayoría tiene educación básica y media. La comparación del censo de 1992 con el de diez años después así lo demuestra.